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Le budget de la commune - Faillite ou redressement ?

Chronique vauréenne : Le GAT TO et la calculette mal étalonnée

Le montant de la dette de Lavaur, on le connaît, on le répète, on le psalmodie comme un mantra de comptoir : c’est le grand épouvantail de nos discussions du marché.
Mais comme toujours, les chiffres brandis hors contexte sont de parfaits mensonges en costume-cravate.

Ces chiffres sont la queue de Mickey du GAT TO, il nous les triture à l'infini mais sans jamais y rattacher des évolutions (ou des régressions), mais c'est toujours le même indicateur la dette (parfois appelée emprunts) qui est agité sans réflexion sur cet indicateur ni même de mise en perspective.

Et c’est bien là que le GAT TO, ce groupe d’action qui agit surtout sur les éoliennes, s’illustre avec brio.
Non content de confondre emprunt et dette (comme on confond la louche et la soupe), voilà qu’il transforme ses approximations comptables en vérité révélée.
On croirait voir un sketch de Bouvard, sauf qu’ici, la blague coûte des millions.


Les chiffres qui fâchent

Le GAT TO, dans sa grande rigueur de salon, annonce une hausse de 39 % de la dette depuis le début du mandat.
Ah, 39 % ! Voilà un chiffre qui claque, qui impressionne, qui fait sérieux — un peu comme les promesses électorales avant la gueule de bois.

Mais voilà : entre 2020 et 2024, l'encours de la dette est passée de 21,45 millions à 27,6 millions d’euros.
Ce qui, sauf erreur de boulier, représente plutôt 26,8 %, ou 37,2 % si l’on tord les dates (2019 ou 2020 début de la comparaison), mais certainement pas 39 %.
Un détail ? Non, une gymnastique de chiffres aussi souple qu’un tract politique.

Et surtout, disons-le : cette explosion n’est pas progressive. Elle ne grimpe pas comme une courbe de croissance allemande, elle surgit brutalement en 2023 (3M€) puis en fin 2024 (5,5M€), un beau feu d’artifice comptable, fruit d’une décision tardive mais massive.
Il faut identifier le mal pour adapter une thérapie salvatrice !

En 2020 le Chambre Régionale des Comptes a validé la gestion en observant le caractère aléatoire des décisions souvent prises à un niveau d'incompétence démocratique (ce sont les services qui identifient les besoins et mettent en œuvrent les actions).
Le pointage des investissements vers le patrimoine et l'histoire de Lavaur a été relevé ce qui a rendu acceptable la dette pour le gendarme des comptes publics.
Mais en 2024 il y a un détournement des emprunts qui sont mobilisés pour satisfaire un caprice en cours d'identification du maire : 5,5 millions € détournés de leur affectation déclarée dans la décision d'emprunt (réalisations des investissements 2024).



Les réalités financières

Le budget primitif 2025 s’élève à 27 millions d’euros, soit peu ou prou le niveau de la dette.
De quoi donner des sueurs froides à un percepteur et des idées aux satiristes.

Quelques chiffres, pour ceux qui aiment les sueurs froides :

  • Remboursement des emprunts (capital + intérêts) dont la dette ! : 2,6 millions d’euros,

  • Dépenses de personnel : 8,7 millions,

  • Fonctionnement général : 4,1 millions,

  • Recettes fiscales : 7,4 millions,

  • Revenus fonciers (merci ESL) : 0,89 million,

  • Dotations et subventions : 3,2 millions,

  • Et bien sûr, 4,5 millions d’euros d’emprunt à venir pour équilibrer le tout.

Bilan ? On joue à Tetris budgétaire avec des briques en plomb.
Les marges de manœuvre sont aussi minces qu’une feuille d’impôt.


Les fausses solutions

Nos financiers amateurs dénoncent la dette, mais s’opposent à toute vente d’actif.
Ils refusent la vente de l’ancien hôtel de ville, mais proposent de le restaurer (ndlr : estimation basse : 200 000 € “hors imprévus” et sous réserve d'absence d'amiante et autres joyeusetés).

Leur logique est d’une pureté mathématique : “moins de revenus, plus de dépenses”.
Une alchimie budgétaire qui transformerait le plomb des comptes en or idéologique.

S’ils avaient un minimum de rigueur, ils sauraient que s’il y avait déséquilibre budgétaire, le Préfet aurait déjà saisi la Chambre régionale des comptes.
Mais rien. Pas une virgule. Pas un courrier.
Silence administratif : preuve que la maison tient encore debout, même si elle penche très dangereusement à droite.


Le cirque des solutions

Le GAT TO promet un diagnostic financier pour novembre.
On se frotte les mains : voilà venir le grand audit de la place du Vieux Marché !
Sans doute y apprendrons-nous que la solution miracle consiste à ne rien vendre, tout réparer, et chanter l’Internationale au prochain conseil municipal, agiter le chiffon rouge en réunion du conseil ?

Mais soyons sérieux deux minutes : la seule “solution” qui peut être brandie est celle que le Préfet aurait imposée si le déséquilibre existait vraiment :
une hausse massive des impôts, un gel des subventions et une mobilisation des associations sur l'autogestion.
Bref, l’austérité version vert fluo.


⚖️ Et pendant ce temps-là…

La CAF, cette capacité d’autofinancement que personne ne comprend mais que tout le monde cite,
oscille entre –954 000 € (2024) et +296 000 € (2021) en sept ans.
Un graphique à faire pâlir un électrocardiogramme : la vie, la mort, la réanimation.



Morale de la chronique

La faillite, c’est de continuer comme avant.
Le redressement est d’admettre que les mesures doivent être brutales et elle sont urgentes.
Mais à Lavaur, on préfère confondre la dette et le déficit, l’arithmétique et la poésie.
Ici, le budget n’est pas un document comptable : c’est une œuvre d’art abstrait.

Et à force de jongler avec les chiffres,
on finit toujours par se prendre un boulier sur la tête.

Commentaires

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Il n'a pas serré trop fort

Plus qu'une décision pour atténuer les conséquences financières désastreuses de ses opportunités fantastiques", c'est pure démagogie la décision de diminuer de 5 % les indemnités de fonction du maire, adjoints et conseillers délégués. L'idée vient du maire ? Attachons nous à en voir l'impact pour le maire ! Sur 2024 le maire, conseiller régional et conseiller communautaire a perçu 91 574,16€ brut, pour avoir un ordre d'idée c'est plus de  4,5 fois le SMIC, encore faut-il préciser que c'est pour 35 heures travaillées le SMIC... Il va donc rabattre 5 % sur l'indemnité de maire... 2000€ environ, il ne percevra plus que 89 000€. Je ne vais évidemment pas proposer d'ouvrir une cagnotte letchi, ni sortir mon mouchoir !  Mais il est intéressant de s'interroger sur ce que disent les textes puisque les indemnités sont fixées en rapport avec l'indice maximum brut le plus élevé de la fonction publique. Pour le maire ce taux est de 65% (brut 2671€/...

Deux poids, deux mesures...

 Je vous parlais dans mon dernier article du sacrifice du maire (et de ses adjoints et autres conseillers) quant à ses indemnités de maire. Pensez donc - 5% .   Quel sacrifice ! Quelle volonté de participer à l'effort budgétaire ! Moins grand tout de même que celui imposé aux associations : - 19% , avec un marquage différent selon les catégories d'associations. Je parle ici de la diminution qui s'est produite en moins d'un quart d'heure : entre le non vote du budget et l'exposé sur les attributions aux associations d'une subvention. Selon que votre activité pointe vers les sports, - 6 % ou l'éducation - 22 %, voire les "divers" avec une mention particulière pour l'amicale des personnels de la mairie (- 20 %) vous serez  plus ou moins participatifs à l'effort. Etonnant pour le sport qui devrait être habitué aux efforts ! AH ! Démagogie quand tu nous tiens, quand tu le tiens !

Association, l'alibi pour une acquisition scélérate !

Cet enfumage du maire plonge dans une grande tristesse... Puis vient le temps de la réflexion, cet état qui précède la réaction ! Non, ce n'est pas possible de laisser faire une telle chose, je suis même très étonné que TOUS les conseillers de la majorité présents aient accepté sans broncher ! PAS UN SEUL CONSEILLER DE LA MAJORITÉ POUR POSER UNE QUESTION... Ils seront face à l'électorat dans un peu plus d'un an, ils sont comptables devant les vauréens de leurs actions et de leurs inactions ! PAS UN pour interroger sur la composition de l'immeuble, PAS UN pour s'inquiéter du financement, PAS UN pour s'informer de la répartition imaginée, PAS UN pour questionner sur le devenir de l'immeuble de la SCI ATHENA acheté 225 000 € en 2020 et qui, je cite "présente un intérêt stratégique patent" puisque qu'au cœur d'activités sportives et artistiques selon les déclarations du maire lors de la réunion du CM du 5 décembre 2019, PAS UN pour rappeler...